公务接待用餐管理的优化对于提升政务效能、减轻基层负担以及加强廉政建设至关重要。江浙等地在公务餐改革方面积极探索，取得了诸多可借鉴的经验。因此提出如下建议。

一、江浙等地公务餐改革的成功实践与显著成效

江浙部分地区在公务餐改革中推出了一系列创新举措。如浙江省衢州市于2022年7月开展“公务餐”一件事改革，通过“浙政钉”平台开发“公务餐”应用，成功打通市县乡三级534家食堂，构建虚拟“大食堂”。公务人员在公务活动中改为个人进食堂自费扫码就餐，餐费从个人饭卡扣除，实现全市一码通用，改革后公务接待费用显著降低，减少约30%。

二、铜陵市公务接待现存的主要问题

（一）财政支出方面。铜陵市公务接待费用在一定程度上加重了财政负担。尽管缺乏全面精确的数据，但从实际观察来看，部分基层单位存在公务接待费用超标的现象。一些不必要的宴请、过高规格的接待等情况，使得公务接待费用超出合理范围，导致财政资金被不合理占用，影响了其他民生和公共服务领域的投入。

（二）工作开展方面。公务接待工作耗费了基层工作人员大量时间和精力。以铜陵市部分基层单位为例，工作人员需在正常工作之外，花费大量时间处理接待事务，包括前期的安排协调、接待过程中的陪同服务以及后期烦琐的费用报销等环节。这不仅干扰了本职工作的正常进行，降低工作效率，还容易使工作人员身心疲惫，影响工作积极性。

（三）廉政风险方面。铜陵市公务接待中仍存在一定廉政风险隐患。个别单位或人员存在利用公务接待名义进行违规吃喝、变相公款消费等行为。如通过虚构接待事由、超范围接待等手段套取公款，这些隐形变异的违规行为违反了党纪法规，损害了政府形象，破坏了良好的党风政风。

三、学习推广公务餐改革的重要意义

（一）规范公务接待行为。推广公务餐改革，采用统一的扫码用餐方式，能够明确用餐标准和流程，使公务接待更加规范透明。每一笔公务餐费用都将留下清晰记录，便于监督和审计，有效杜绝超标准接待、铺张浪费以及利用公务接待谋取私利等不良行为，确保公务接待活动合法合规。

（二）减轻基层财政压力。改革可根据实际用餐人数和合理标准控制公务用餐费用。若在铜陵市推行公务餐改革，预计能够有效降低公务接待成本，节省的财政资金可投入教育、医疗、基础设施建设等民生领域，增强基层政府公共服务能力，提高群众生活质量。

（三）提升工作效率。公务餐改革将简化接待流程，基层工作人员能够从烦琐的接待事务中解脱出来，将更多时间和精力投入本职工作中，从而提高工作效率，更好地为群众服务，推动各项工作顺利开展。

（四）加强廉政建设。从制度层面规范公务餐管理，能够有效减少廉政风险点，遏制隐形变异的违规吃喝现象，营造风清气正的政治生态，增强群众对政府廉政建设的信心，提升政府公信力。

四、具体推广建议

（一）精准统计分析，科学评估效益。统计部门应深入开展公务餐接待情况专项统计工作。详细收集铜陵市各级机关单位、基层乡镇等不同层面的公务接待频次、人数、费用等数据，分析现有接待模式下费用支出的构成和特点。结合江浙等地改革经验，根据铜陵市实际情况进行模拟测算，预估推行公务餐改革后可节省的财政资金规模，为决策提供准确数据支持。

（二）深入调研取经，借鉴成熟经验。组织专业调研团队赴江浙等地公务餐改革成效突出的地区进行实地考察学习。与当地政府相关部门、机关食堂管理人员、公务人员等进行深入交流，全面了解改革的制度设计、操作流程、技术保障以及人员管理等方面的成功经验和实践做法。邀请当地专家学者来铜举办专题讲座，分享改革思路和实施过程中的关键要点，确保铜陵市能够充分吸收借鉴先进经验。

（三）制定配套政策，强化制度保障。依据铜陵市实际情况，制定完善的公务餐改革配套政策和实施细则。明确公务用餐的标准范围，如菜品数量、价格上限等；规范扫码用餐的操作流程，确保简便易行、高效有序；建立健全费用管理机制，包括餐费支付方式、资金结算流程等；完善监督审计制度，明确监督主体、监督方式、违规行为认定标准及处罚措施，为公务餐改革提供坚实的制度支撑。

（四）加快信息化建设，提升管理水平。加大资金投入，建设铜陵市公务用餐信息化管理平台，实现与各机关单位、基层食堂及就餐点的信息互联互通。利用大数据、云计算等技术手段，实现公务用餐预约、点餐、支付、统计分析等功能一体化。通过平台实时监控公务餐消费数据，及时发现和预警异常情况，提高管理效率和精准度，为科学决策提供有力数据依据。

（五）强化监督检查，确保改革实效。建立多部门联合监督检查机制，加强对公务餐改革执行情况的常态化监督检查。定期或不定期对各单位公务餐使用情况进行抽查，重点检查是否存在违规接待、超标准用餐、虚假报销等问题。充分利用信息化平台，实现对公务餐消费全过程的动态监管，确保每一笔公务餐费用合规、透明。设立举报电话、邮箱等渠道，鼓励群众积极参与监督，对发现的违规行为严肃查处，并及时通报曝光，形成有效震慑。

（六）试点先行探索，稳步全面推广。在铜陵市选择部分具有代表性的机关单位和基层乡镇作为公务餐改革试点区域。在试点过程中，密切关注改革实施情况，及时总结经验教训，针对出现的问题及时调整优化改革方案。在试点取得成功并形成可复制经验后，稳步在全市范围内全面推广公务餐改革，确保改革有序推进、取得实效。

（七）积极向上推动，扩大改革范围。建议市人大将本建议进行深入研究后，上报至省人大。争取在全省范围内推广公务餐改革经验，推动更多地区规范公务接待用餐管理，从更大层面减轻基层负担，提升政务效能，加强廉政建设，使公务餐改革的积极影响惠及更多地区和群众。