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随着人口老龄化加剧和社会经济发展,工业化、城市化进程加快,环境因素、生活方式不断改变,恶性肿瘤已成为严重危害居民健康及社会的重大公共卫生问题。目前我国癌症发病人数每年250万-300万,平均每死亡5人中就有1人死于癌症。第30届全国肿瘤防治宣传最新数据显示:安徽省肿瘤登记地区发病率(粗率)为282.87/10万,远高出全国平均水平。2015-2022年义安区肿瘤发病率为314.22/10万,死亡率为211.83/10万。2024年1-11月义安区参保人员住院48541人次,市外就诊7990人次,占比16.46%,占医保基金支出比27%,外转率居高不下说明外转肿瘤患者恶性程度较高。
癌症给患者及家属带来躯体及心理折磨的同时,也带来了沉重的经济压力,有些还背负上沉重的债务。晚期癌症存活时间很短,预后差,后期生活质量低。在癌症治疗中百姓存在无序就医情况,外转率较高。未经早癌筛查,癌症一经发现,大多数都已经是处于中、晚期,因而给医生治疗带来很大难度。癌症治疗费用和后期康复费用大,加重政府财政负担与医保负担。虽然新医保目录中用于治疗肿瘤的药品所占比例最高,明显降低了肿瘤患者的经济负担,但远不如早诊早治获益更多。 近日,安徽省卫健委联合十四部门下发了《关于印发健康安徽行动-癌症防治行动实施方案》(2024-2030年)的通知》,明确癌症防治行动目标是到2030年,全省癌症防治体系进一步完善,重点癌种早诊率和治疗率分别达35%、80%,总体癌症5年生存率达46.6%。
全面推进铜陵地区早癌筛查综合防治体系建设,具体可从以下几方面抓好落实: (一)成立组织架构。建议由市委市政府牵头,成立早期癌症筛查及早诊早治项目领导小组,制定和完善项目方案,明确项目实施计划,并做好早癌筛查专项行动的组织、宣传发动工作。 (二)完善防治体系。市卫健委要完善高质量癌症防治体系,构建“医防融合、分级诊疗、全程服务、规范管理”综合防治模式,争取皖南癌症防治区域中心,支持区级医院建设“癌症筛查和早诊早治中心”,构建市、区两级肿瘤防治中心,加强区级医院肿瘤专科建设,加强癌症相关专科联盟,各医疗机构要提升医院肿瘤诊治学科建设水平,发展不同优势学科,塑造专科特色品牌,推动早癌防治分级诊疗,使患者有序就医,降低癌症患者外转率,节约医保资金也实现了各家医院的错位发展。 (三)开展免费筛查。全市二级以上公立医院开展下乡巡诊、恶性肿瘤免费筛查活动,做到全市各乡村全覆盖。通过开展高发恶性肿瘤早期免费筛查工作,对筛查出的癌症患者及时上转到本市医院。市卫健委要建立市级专家组,对癌症防治工作进行技术指导,疑难病例可利用长三角医疗资源进行诊断和治疗。 (四)推进医防融合。由市、区卫生健康委、疾控中心等部门加大宣传力度,到2030年,癌症防治核心知识知晓率达80%以上。鼓励群众养成定期健康体检的良好习惯,树立预防为主的大健康理念,实现从"要我体检"到"我要体检"的观念转变,确保癌症早发现、早治疗。建议将胃癌、肺癌、食管癌、结肠癌、肝癌等癌症筛查项目纳入全市干部职工健康体检计划。 (五)相关资金保障。医保方面加大区域外就诊率较高病种本地报销比例,提升患者区域内就诊率,减少患者外转率。财政方面设立癌症筛查及早诊早治项目专项基金,将市民早期癌症筛查和精准诊治所需的资金纳入专项基金管理。 发现一例早癌,挽救一条生命,幸福一个家庭,温暖一座城市。希望政府加大早癌筛查政策及财政投入,全市公立医院群策群力,构建具有铜陵特色的癌症早诊早治综合防治体系,方便百姓就近享受优质医疗资源,实现大病不出市,提升疾病早诊早治率,降低发病率、死亡率,提升百姓看病就医幸福感获得感,提升政府公信力,真正造福于铜陵市及周边地区的广大人民!
姓名 | 所属代表团 | 通讯地址 | 联系电话 | 附议情况 | 附议时间 |
潮迎庆 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 13955941390 | 同意附议 | 2025-01-13 |
程军民 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 13955905161 | 同意附议 | 2025-01-13 |
刘东成 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 18956295168 | 同意附议 | 2025-01-13 |
张宏武 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 13856288000 | 同意附议 | 2025-01-13 |
张林兵 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 18805620119 | 同意附议 | 2025-01-13 |
查健 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 13705621169 | 同意附议 | 2025-01-13 |
王琴钟 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 18705629956 | 同意附议 | 2025-01-13 |
曹文敏 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 13905621590 | 同意附议 | 2025-01-13 |
汪光明 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 13605622780 | 同意附议 | 2025-01-13 |
江梅朵 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 15357812096 | 同意附议 | 2025-01-13 |
汪庆辉 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 18905621349 | 同意附议 | 2025-01-13 |
瞿华清 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 13905622227 | 同意附议 | 2025-01-13 |
耿芳 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 13965229458 | 同意附议 | 2025-01-13 |
郜雨云 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 15056819798 | 同意附议 | 2025-01-13 |
程安平 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 13399629999 | 同意附议 | 2025-01-13 |
方小雄 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 18205629870 | 同意附议 | 2025-01-13 |
丁贤峰 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 13956241456 | 同意附议 | 2025-01-13 |
胡宏胜 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 15256620666 | 同意附议 | 2025-01-13 |
翟晓云 | 义安区代表团 | 安徽省铜陵市 | 13685623532 | 同意附议 | 2025-01-13 |
办理类型 | 办理单位 | 办理状态 | 签收时间 | 答复时间 |
主办 | 市卫生健康委员会 | 已办待审 | 2025-04-23 10:14 | 2025-06-30 14:47 |
协办 | 市医疗保障局 | 已办结 | 2025-03-12 16:00 | 2025-05-17 11:08 |
协办 | 枞阳县人民政府 | 已办结 | 2025-03-17 08:42 | 2025-06-05 08:20 |
协办 | 铜官区人民政府 | 已办结 | 2025-03-17 16:16 | 2025-05-20 17:16 |
协办 | 义安区人民政府 | 已办结 | 2025-03-19 09:31 | 2025-05-30 09:54 |
协办 | 郊区人民政府 | 已办结 | 2025-03-21 11:33 | 2025-06-06 10:32 |
协办 | 市财政局 | 已办结 | 2025-03-17 11:31 | 2025-05-20 11:58 |
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