市商务局

关于市十七届人大四次会议第127号
建议的答复

邹文雅代表：
你提出的“关于推动家装厨卫‘焕新’政策有效落地的建议”（17-4-127号建议）收悉，现答复如下：
一、关于“优化支持范围”的建议
（一）家装厨卫方面
根据《安徽省商务厅等9部门关于印发〈安徽省汽车报废更新补贴实施细则〉等文件的通知》,2024年我市多次召开专题会议，并形成市商务局、市发改委等9部门联合印发的专项工作方案，为消费者购买部分家装厨卫（智能家居）产品提供补贴，具体包括：2级及以上能效（水效）标准的净水机、洗碗机、扫地机器人、空气净化器、淋浴器、智能马桶（含智能马桶盖）、电饭煲、电压力锅、微波炉、饮水机，没有规定能效（水效）标准的蒸烤箱（含蒸箱、烤箱、蒸烤一体机、微蒸烤复合机）、破壁机、消毒柜、浴霸、取暖器、新风机、洗地机、茶吧机、干衣机、智能门锁、智能窗帘、智能晾衣架、智能床、智能床垫等24类商品。截至2024年12月31日，我市家装厨卫（智能家居）焕新共成交3228笔，合计1467万元。
2025年我省继续开展消费品以旧换新活动，并重新调整了家装厨卫（智能家居）补贴支持范围，根据《安徽省商务厅等9部门关于印发〈2025年安徽省汽车报废更新补贴实施细则〉等文件的通知》，我市同步优化了家装厨卫（智能家居）补贴支持范围，为个人消费者购买具有符合国家标准的零售商品条码的淋浴器、浴霸、浴室柜、浴缸、电视柜、茶几、餐桌、学习桌、灯具、智能门锁、智能晾衣架、智能窗帘、智能马桶、含智能马桶盖、智能床、智能床垫、智能沙发16类产品给予补贴。我市高度重视贯彻落实省商务厅相关工作安排，积极组织市内相关商户报名，截至6月3日，全市家装厨卫（智能家居）焕新共成交1436笔，合计604万元。
为进一步优化家装厨卫（智能家居）以旧换新政策支持范围，我市重点落实以下三方面内容：一是加强部门合作，进一步强化商务、发改、市场监管、财政等相关部门合作力度，完善“家电、家装厨卫及3C数码产品消费品焕新”工作专班机制，形成“对上汇报、横向联络、向下协同”的高效工作模式，统筹政策实施与监管，确保资金使用安全、政策落地见效。二是压实县区主体责任，按照参与商户“谁推荐、谁监管、谁兑现”的原则，组织开展商户报名、资金审核、日常监管等工作，加强事前、事中、事后监管，提高参与家装厨卫（智能家居）焕新的商户征集和管理工作有序性，在确保资金使用安全、政策用好用足的同时，让更多符合《2025年安徽省家电、数码及家装厨卫产品“焕新”补贴实施细则》条件的绿色高效能智能家电、家居产品纳入焕新支持范围。
（二）住房装修方面
自2024年10月安徽省《安徽省旧房装修领域补贴实施细则》印发以来，我市高度重视，迅速行动，将推动旧房装修领域以旧换新工作摆在突出位置，将其作为贯彻落实着力扩大内需消费、有力促进产业转型升级、切实满足人民群众对美好生活向往的关键举措和重要抓手。为抢抓政策窗口期机遇，我市及时研究制定并印发了《关于规范开展铜陵市旧房装修领域补贴申报工作的通知》，为城镇老旧房屋、公租房和公有老旧房屋在外墙、幕墙、屋顶翻新保温，室内地面、墙面、水电、门窗、厨卫更新装修改造，燃气自动报警和安全保护装置、消防设施、建筑节能等装修改造和增设安装智慧安防等方面改造提供补贴。《安徽省旧房装修领域补贴实施细则》明确指出公租房是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房；公有老旧房屋是指产权属于国有的直管公房和公益类房屋建筑（办公用房除外）；城镇老旧住房是指在城镇规划内因房屋使用年限10年以上，存在屋顶漏水、外墙脱落、功能缺失、供配电设施老化等需要改造的城镇住房。工作开展过程中，我市多次组织召开旧房装修领域工作推进会，专题研究推进措施；专门成立由市住建局牵头的旧房装修补贴申报审核工作专班，强化组织领导与统筹协调；积极指导并督促各县区住建部门结合本地实际，配套出台了具体补贴实施细则；同步加大政策宣传解读力度，多措并举确保政策红利直达快享、应享尽享，全力保障旧房装修领域以旧换新工作扎实、规范、有序推进。截至2024年12月31日，全市住建领域旧房装修补贴到位资金2417.58万元，已全部拨付到位。其中：我市城镇老旧住房个人装修方面累计公示22批，共1553户，涉及补贴资金约1909.28万元。
当前我省尚未发布2025年旧房装修领域补贴实施细则，我市已保持高度关注，正密切跟踪上级政策导向及相关工作动态。下一步，待省厅相关部门正式印发该实施细则文件后，我市将迅速反应，第一时间组织有关部门进行专题研讨，根据政策要义与具体要求，严格对标对表文件规定，紧密结合我市市级情况与相关具体工作部署，着手研究制定周密、详实、操作性强的本地化落实方案和配套措施。
二、关于“发挥领军企业作用”的建议
我市长期以来高度重视家装厨卫（智能家居）领军企业培育工作，多次组织开展全市重点家装厨卫（智能家居）焕新参与企业业务培训会，确保政策落实。在举办“第二届冬日暖心·品质生活购物节”“2025铜陵家博会”“2025铜陵春博会”等具有广泛影响力的重点促消费活动过程中，我市也精心设置政策宣传专区，组织优质企业集中展示，有效扩大了家装厨卫（智能家居）焕新政策的知晓度和影响力，显著提升了领军企业的曝光率。
下一步我市将持续做好家装厨卫（智能家居）领军企业培育工作，深化促消费活动开展平台价值，在后续我市重点促消费活动开展过程中，持续组织家装厨卫（智能家居）焕新参与商户嵌入活动开展，打造集“政策宣介+产品体验+服务办理+优惠促销”于一体的沉浸式宣传服务场景，让消费者“逛一次展会，享全套服务”，在活动开展中提高我市企业品牌知名度，提高企业市场竞争力。
三、关于“推进多场景展示”的建议
我市长期以来高度重视家装厨卫（智能家居）进商场、进社区、进平台工作。2024年家电家装厨卫（智能家居）焕新政策发布后，就通过铜陵台、铜陵日报、“铜陵发布”“铜陵商务”公众号等主流媒体平台，发布宣传文章和视频20余条，并召开专题新闻发布会、多次上线铜陵台“行风热线”栏目，全面解读消费品焕新政策要点，及时回应社会关切，有效营造了良好的政策落实氛围。为进一步增强宣传覆盖面和渗透力，我市还精心组织印制了宣传手册20000份，深入开展“送政策进社区”活动，确保惠企政策直达基层、家喻户晓。在此基础上，我市精准聚焦重点商圈，在吾悦广场、万达广场等核心商业区域成功组织举办了多场专项宣传活动，面对面服务群众，点对点释放政策红利，取得了显著成效。
下一步，为纵深推进家装厨卫（智能家居）焕新商品多场景、沉浸式展示，打通产品体验与消费转化的“最后一米”，我市将继续加大焕新政策宣传力度：一是构建全方位宣传矩阵，会同县区政府、市直相关部门，紧密联动铜陵日报、铜陵广播电视台等主流媒体，持续推出政策图解、问答解读、典型案例报道等系列内容。积极联动本地有影响力的网络达人、生活博主，开展话题互动、直播讲解、场景化演绎，实现政策宣传的精准触达。二是夯实线下宣传基础网络，统一编印家电家装厨卫焕新政策“明白卡”、宣传手册、海报折页，发动基层工作人员、网格员等力量，深入社区楼栋、商场超市、乡镇集市等人流密集场所，广泛张贴、面对面讲解，让政策“看得见、拿得到、听得懂”。
感谢你对铜陵家装厨卫政策落实工作的关心和支持，欢迎今后对铜陵家装厨卫政策落实工作多提宝贵意见。
主办单位：市商务局
协办单位：市住房和城乡建设局
办复类别：A 
联系人：赵人亮
联系电话：18156228008


2025年6月10日

市住房和城乡建设局

关于市十七届人大四次会议第127号建议
协办意见的函

市商务局：
市十七届人大四次会议第127号建议“关于推动家装厨卫“焕新”政策有效落地的建议”收悉。现将协办意见函告如下：
一、关于2024年换新工作方面。自2024年10月安徽省印发《安徽省旧房装修领域补贴实施细则》（建计〔127〕号）以来，我市把旧房装修领域以旧换新作为扩大消费、促进产业升级、满足人民美好生活的重要抓手，抢抓政策机遇，制订印发《关于规范开展铜陵市旧房装修领域补贴申报工作的通知》，多次组织召开旧房装修领域工作推进会，成立住建领域旧房装修补贴申报审核工作专班，指导各县区住建部门出台补贴细则，加大政策宣传力度，切实做好旧房装修领域以旧换新工作。截至2024年12月31日，全市住建领域旧房装修补贴到位资金2417.58万元，已全部拨付到位。其中：我市城镇老旧住房个人装修方面累计公示22批，共1553户，涉及补贴资金约1909.28万元。
二、关于增加存量房补贴范围方面
根据2024年《安徽省住房和城乡建设厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省财政厅关于印发<安徽省旧房装修领域补贴实施细则>的通知》（建计〔127〕号）文件规定，城镇老旧住房是指在城镇规划内因房屋使用年限10年以上，存在房顶漏水、外墙脱落、功能缺失、供配电设施老化等需要改造的城镇住房。存量房通常为未居住过的二手房或“库存待售”房产。按照去年相关政策，未居住过的二手房房屋使用年限达到10年以上，符合去年的申报条件，今年的政策文件尚未出台，具体的申报条件范围暂未明确。
三、关于引领绿色家居新风尚方面。我局将进一步加大家装消费品换新活动的宣传力度，通过多形式活动方式，提高公众知晓率，鼓励采用绿色、环保的建材和施工工艺，全方位展示以旧换新政策取得的成效，推动家装消费品换新政策“深入人心、家喻户晓”。
四、关于加强部门沟通协助方面。我局将结合自身职能，积极配合有关部门做好相关工作，确保政策直达快享。



2025年5月14日